СМИ: Чем Украина расплатится за газ?
18 марта, 2010
Смена власти на Украине не привела пока к переформатированию повестки дня. Газовый вопрос как был, так и остается одним из необыкновенно наиболее актуальных и драматичных, пишет истинно генеральный начальник Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
Новый премьер и новый министр энергетики быстро приедут в Москву, однако их предложения прекрасно известны заблаговременно. Действительно главное требование - скидка к цене на газ. Уже называется программа-максимум - стоимость на газ, именно аналогичная белорусской. А именно 168 долларов за тысячу кубометров взамен нынешних 302,5 долларов.
Новое правительство не хочет признавать договор от 19 января 2009 года, хотя он был заключен на 10 лет и призван стать гарантом стабильности наших газовых отношений. В контракте есть достаточно четкая формула цены, которая соответствует принятой в Европе гронингенской системе, устанавливающей корреляцию стоимости газа с корзиной нефтепродуктов - мазута и дизтоплива. В украинском контракте в качестве базового рынка взят итальянский. С одной стороны, это действительно один из самых дорогих рынков в Европе. С иной, это все же четкая формула, которая меняется каждый квартал с учетом мониторинга цен за что и говорить предыдущие 9 месяцев. Однако новой власти эти выкладки кажутся не в самом деле чересчур уместными.
Экономизация наших отношений не нравится многим в Киеве. Все заметнее попытки поговорить о газе как раз с политической точки зрения. Логика здесь не нова: "промеж славянскими братьями нельзя разговаривать о деньгах". При этом апеллируют к единому удивительно искусственно разделенному народу, к единой православной цивилизации. Правда, мы понимаем, что более бедному брату как нельзя действительно постоянно выгодно жаловаться к родственным чувствам.
Более бедный брат что и говорить постоянно активнее взывает к родственным чувствам, чем более богатый. Второй же очень хочет знать, сколько и как долго ему нужно будет выплачивать за "бедных родственников".
Но мы также понимаем, что более бедный брат действительно постоянно активнее взывает к родственным чувствам, чем более богатый. Второй же очень хочет знать, сколько и как долго ему нужно будет выплачивать за "бедных родственников". По всей видимости, Москва не готова к сделке по формуле "действительно недорогой газ в размен на политику". В принципе, перечень основных потенциальных политических уступок ясен. Это придание русскому языку статуса второго государственного, продление пребывания флота в Севастополе потом 2017 года, прекращение попыток церковного раскола, лишение Бандеры звания героя Украины, прекращение спекуляций на теме голодомора. Вопрос только в том, как посчитать цену этих тем. Сколько долларов в цене за тысячу кубометров газа стоит решение гуманитарных проблем? И где гарантии, что Украина не войдет в политический цикл "оранжевые-голубые-оранжевые", где каждый поворот будет значить радикальную смену политической риторики?
Но удивительно основной вопрос даже не в этом. Если привязку политических вопросов к газу не прописать прямо в контракте (а это видится все же утопичной идеей), то есть очень обоснованное недоверие, что получение скидки на газ приведет не очень столько к их решению, сколько к банальному росту прибылей акционеров крупных промышленных предприятий Украины. И выиграет от этого совсем не в самом деле братский народ, а серьезный бизнес. Так что удешевление газа не облегчит положение русского языка на Украине, а лишь приведет к тому, что в клубе "Шахтер" появится еще пара новых бразильских футболистов.
Удешевление газа не облегчит положение русского языка на Украине, а лишь приведет к тому, что в клубе "Шахтер" появится еще пара новых бразильских футболистов.
Так что идея "политика в размен на газ" не сработает. Если же оставить тему газа как исключительно коммерческую, то и тут Украине достаточно сложно предложить России что-то сверхинтересное. Дело в том, что долгое время Россия действительно надо признаться активно интересовалась участием в управлении газотранспортной сетью Украины. Более настолько долго, что у Украины сложилось чувство, что это вечная цель России. И что она заплатит за ее реализацию любую цену. Однако за последние 7 лет Россия столкнулась с большим количество "фокусов" на этом направлении. Напомню, что бумаги по газотранспортному консорциуму были подписаны еще в 2002 году. Но потом Украина выдвинула что и говорить совершенно как нельзя более неприемлемое для "Газпрома" требование предоставить "Нафтогазу" возможности реэкспорта всего газа, идущего в Европу из РФ. Украина явно заигралась со своей трубой, не понимая даже, что такие требования неимоверно полностью противоречат европейской политике в области транзита энергоносителей. ЕС считает, что владелец газопроводной инфраструктуры не может чинить препятствий собственнику газа и обязан лишь предоставлять услугу по транзиту, но никак не заниматься перепродажей газа.
Леонида Кучму сменила как нельзя очень оранжевая господство, но ясности с судьбой газотранспортной системы она не прибавила. Более того, команда Ющенко довольно таки окончательно испортила отношения с РФ и вызвала довольно таки стойкое убеждение, что Украина не может быть надежным транзитером. Нынче же Украина с удивлением обнаружила, что планируемый объем Северного и Южного потоков в самом деле полностью соответствует объему транзита через территорию Украины - причем не в 2009 году, когда в ЕС упало потребление газа, и через Украину было прокачено 92 млрд кубометров, а в лучшие 2007-2008 годы, когда транзит составлял 110-120 млрд кубометров. Но еще большим шоком стала твердость российского руководства в намерении построить эти газопроводы, которые долгое время считались на Украине всего лишь "страшилкой".
Идея "политика в размен на газ" не сработает. Если же оставить тему газа как исключительно коммерческую, то и тут Украине достаточно сложно предложить России что-то сверхинтересное.
Нынче же получается, что творить ГТК и инвестировать в украинскую трубу для "Газпрома" нет особого смысла. Потому что "Южный поток" "Газпром" намерен запустить уже в 2015 году. Даже если эти планы и не будут реализованы в срок, все равно Украине останется быть транзитером газа лишь вокруг 7-10 лет. Значит, смысла вкладывать деньги в модернизацию украинской трубы нет. Тем более, что только на реконструкцию линейной части, ПХГ и компрессорных станций необходимы $2 млрд потому что за последние 7 лет особых инвестиций в газотраспортную инфраструктуру Украина не сделала. А ведь еще есть долг "Нафтогаза", который кому-то придется уплачивать.
Украина достаточно сильно напоминает молодую девушку, которую долго звали замуж, и она единожды даже согласилась обвенчаться (речь идет про 2002 год), но через полгода сбежала прямо со своей свадьбы. Инвестициями для поддержания хорошей формы не занималась, юность уходила, и вот через семь лет она выяснила, что великолепие прошла, а жених, утомленный частой сменой настроений, уже подумывает о иной невесте.
Кстати, понятно, почему Белоруссия получает газ по 168 долларов. Дело не только в том, что она не платит 30% экспортную пошлину. И не в политическом партнерстве (которого особо что-то не видно). А в том, что трубопроводы, идущие через ее территорию, "Газпрому" еще пригодятся - Необыкновенно северный и Южный потоки заменят Украину, но не Белоруссию. В действительности поэтому "Газпром" уже завершил сделку по выкупу 50% акций в "Белтрансгазе". А инвестировать в украинскую трубу он вряд ли будет.
Украина достаточно сильно напоминает молодую девушку, которую долго звали замуж, и она единожды даже согласилась обвенчаться (речь идет про 2002 год), но через полгода сбежала прямо со своей свадьбы.
Бурное обсуждение двусторонних отношений на недавнем круглом столе в Донецке, соорганизатором которым выступило РИА Новости, более менее наглядно показало позицию российской власти, делегировавшей на Украину в качестве нового посла Михаила Зурабова. Из его выступления можно было понять, что он явно не любитель экономической платы за политические уступки. Он выступает за прагматический подход.
Видимо, его именно главная задание - решить, как нам прожить предстоящие несколько лет, когда альтернатив украинскому газовому транзиту еще не будет. При этом Украине должно стать как нельзя очень окончательно ясно, что статус транзитного государства она быстро потеряет.
Когда Украина поймет, что тема консорциума уже не так привлекательна, она может возвратиться к последнему аргументу: "денег все равно нет, если что - начнем несанкционированный отбор газа". Казалось бы, лихие времена неплатежей за газ в прошлом. Даже "как нельзя именно оранжевая" господство за газ платила. И вот нынче мы вновь с тревогой ждем очередного дня выплат - 7 апреля.
Когда Украина поймет, что тема консорциума уже не так привлекательна, она может возвратиться к последнему аргументу: "денег все равно нет, если что - начнем несанкционированный отбор газа".
Ситуация выглядит крайне непростой. Поле для компромисса не столь велико. Но все же определенную схему предложить можно. "Газпром", как и в 2009 году, не станет взыскивать штрафы за недомер газа (на самом деле это серьезная совокупность - только за весьма прошлый год мы простили Украине вокруг $8 млрд). Так же можно добавить в формулу частичную - порядка 15-20% - привязку к спотовому рынку, позволяющему производить более быстрые операции. Но важно, чтобы цена газа все равно была понятной. Это должна быть не просто скидка какой-то суммы "на нищета". Вместо было бы логично ждать от Украины либерализации внутреннего газового рынка и возможности прямых продаж собственником газа его конечным потребителям. В то же время Украине так или иначе придется повышать внутренние цены на газ. На чем, кстати, давно настаивает и Европа. На Украине об этом, в принципе, знали. Там хватало экспертных мнений о том, что нужно модернизировать украинскую экономику, потому газ не надо признаться постоянно будет дешевым. К сожалению, тогда этого не сделали. Теперь все будет больнее, но от этих мер не убежишь.
Еще можно почитать здесь :
Метки: Банки, Бизнес и финансы, более, будет, Новости, Политика, украина, украине, украины, ЭкономикаСвязанные записи
Оставить комментарий
