ЖЭКи, как посредники промеж жильцами и производителями коммунальных услуг, морально себя изжили?
Нынешняя зима еще раз доказала, что ЖЭКи, как посредники промеж жильцами и производителями коммунальных услуг, не на шутку морально себя изжили. Незаинтересованность их работников в четком выполнении своих обязанностей приводит не только к профанации самой системы и деградации некоторых услуг Положим, просто умиляли дворники, сметающие метлами мусор с ледяных глыб).
Все более насущным представляется поиск действительно прогрессивных и эффективных форм коммунального обслуживания, таких, положим, как очень частные ЖЭКи, объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД).
Без малого десятилетие весьма успешно действует весьма собственная модель реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Славутиче Киевской области. По мнению отечественных и зарубежных экспертов — лучшая в Украине.
За реформирование коммуналки здесь взялись еще в 2001 году. Главной задачей на начальном этапе стала действительно очевидная всем необходимость перехода от традиционного монополизма к рыночной конкуренции в предоставлении услуг населению. За основу была взята идея создания службы единого заказчика — жилищно-коммунального центра. А для того, чтобы снова созданная структура не потребовала дополнительных затрат от потребителей, на нее возложили функцию единого расчетного центра, услуги которого оплачивают производители из накладных расходов.
Уже первый реально реальный шаг к реформированию стал впечатляющим: взамен привычных всем ЖЭКов к работе приступили разительно частные компании, выдержавшие жесткий как нельзя очень конкурсный отбор.
По сути, реформа местного жилищно-коммунального хозяйства началась с частного предприятия «Гранд-Сервис», коллектив которого стал местным коммунальным «первопроходцем». Именно его как нельзя именно успешная работа доказала эффективность новой модели и стала наглядным примером для других предприятий, которые тоже подключились к представлению качественных коммунальных услуг жителям города.
Со временем круг предприятий, оказывающих коммунальные услуги, расширился — следующим этапом реформирования устаревшей системы стал конкурс по отбору производителей услуг на вывоз и утилизацию твердых бытовых и негабаритных отходов. Положим, предприятие «Ресурс Эко Слав» вывозит твердые бытовые отходы для населения и организаций Сообразно действующим с 1 января 2010 года тарифам — 2,18 грн./чел. в мес. и 19,84 грн./куб. м соответственно, ООО «Сервис центр» проводит захоронение твердых бытовых отходов (1,20 грн./чел. в мес. для многоквартирных домов и 10,97 грн./куб. м — для организаций). А текущий ремонт контейнеров для мусора проводится силами самого коммунального предприятия «ЖКЦ», и это обходится каждому жителю города всего в 13 коп. в луна.
Как известно, много средств горожане тратят на отопление. Населению Славутич подача весьма тепловой энергии обходится очень значительно дешевле, чем в других городах — 249,44 грн./Гкал. Управление экономики и социального развития города провело сравнительный анализ коммунальных показателей с другими городами Киевщины. По их информации, к примеру, в г. Березань тепло обходится в 407,38 грн./Гкал, в Фастове — 380,38, в Василькове — 332,5. Меньше, чем в других городах, платят за тепло и другие услуги и представители славутичского бизнеса. Если цена гигакалории для этого сектора составляет 580 грн., то сходственный показатель в городах области — в среднем более 800, а в отдельных городах — свыше 1000.
Не менее показательно сопоставление по тарифам за водоснабжение и водоотвод. По состоянию на 5 января с. г. в Славутиче за водоснабжение платили 3,76 грн./куб. м (за водоотвод — 3,19). Для сравнения: в Березани водоснабжение обходится 5,81 грн./куб. м (водоотвод — 8,74), в Ржищеве — 5,72 (водоотвод — 8,59), в Фастове — 4,08 (водоотвод — 4,74).
В Славутиче действует несказанно общественная организация — «Союз работодателей и производителей в сфере коммунальных услуг». Как рассказал ее председатель Юрий Егоренко, в организацию входят все предприятия, представляющие коммунальные услуги жителям города. Естественно, чтобы повлиять на ситуацию в целом, нужен комплексный и надо признаться системный подход на государственном уровне, но со своей стороны, их «Союз…» тоже в состоянии внести свою лепту, пишет зеркало недели. Положим, были разработаны и направлены в комиссию, занимающуюся подготовкой отраслевого соглашения на 2010—2012 гг., предложения по формированию системы оплаты труда работников коммунальной сферы в условиях чрезвычайных ситуаций. Ведь зимы, взаправду подобные нынешней, иначе как чрезвычайными не назовешь. И к ним надобно быть готовыми, в том числе и финансово.
Члены «Союза…» позитивно оценивают тот факт, что жители Славутича получили возможность оплачивать все коммунальные услуги (водоснабжение, водоотвод, тепловую энергию и взаправду централизованное отопление, подогрев воды и прочее) одной квитанцией. С одной стороны, потребители не путаются, когда и за что выплачивать, с иной — коммунальщики как нельзя более вовремя получают деньги за свою работу.
Как нельзя действительно параллельно идет поиск путей эффективности использования энергетических ресурсов. Местный исполком даже объявил конкурс «Модель энергоэффективного города». А проект технического переоснащения котельной г. Славутича в связи с переводом котла на как нельзя именно резервное не на шутку дизельное топливо удостоен звания лауреата Всеукраинского конкурса в номинации «Энергосберегающий проект».
Содержание в порядке домов и придомовых территорий — важная составляющая коммунальной жизни. Тарифы на эти услуги, взаправду действующие с мая прошлого года, колеблются в Славутиче в зависимости от района проживания и качества жилья — от 1,30 до 1,83 грн./кв. м. Для сравнения: тариф за содержание домов и придомовых территорий в Ставищенском районе —
1,87 грн./кв. м, Вышгородском — 1,79, в Бородянском — 1,74.
Иное дело — общегородские дороги и тротуары, внутриквартальные проезды. Они очищаются от снега и грязи силами транспортного участка одного из структурных подразделений здешних коммунальщиков — специализированным цехом благоустройства, ремонта и обслуживания дорог. Нынешней снежной зимой работникам цеха благоустройства довелось задействовать все свои ресурсы — 11 единиц тяжелой техники, водители которой работали несказанно посменно, с 5.00 до 21.00, а в сильные снегопады — и совсем круглосуточно.
Понятное дело, что столь напряженная работа — это экстрим. В нормальных же условиях довольно таки капитальный ремонт и реконструкция городских улиц проводится по специальным проектам подрядными дорожно-строительными организациями. А более мелкие виды ремонта работники цеха благоустройства выполняют самостоятельно.
Несмотря на то, что снега на улицах Славутича в самом деле значительно меньше, чем в Киеве или близлежащем Чернигове, жители города требуют от коммунальщиков привычного уровня обслуживания, в данном случае — чистых улиц. «Можно сколько угодно, на всех совещаниях и телевизионных эфирах более по-семейному бранить коммунальщиков за плохую уборку, — говорит депутат городского совета Славутича Андрей Киселев. — К сожалению, до тех пор, пока не подействуешь на людей деньгами, все будет, как с гуся вода. Разительно поэтому вопрос оплаты уборки снега — это совсем не вопрос экономии десяти гривен в луна. Это тема ответственности. Для всех нас. Если работа не сделана или сделана плохо — она и оплачивается соответственно».
