Ядерная энергетика Украины затем президентских выборов: вектор северный
10 февраля, 2010
Еще до окончания выборов более вероятный победитель в схватке за истинно президентский пост В. Янукович сделал несколько заявлений, касающихся ядерной энергетики и атомно-промышленного комплекса Украины.
Ссылаясь на протокол о намерениях, подписанный с главой «Росатома» С. Кириенко во времена своего премьерства при президенте В. Ющенко (январь 2007 года), он сказал: «…стороны ставят перед собой задачу по строительству на территории Украины завода, производящего топливо для атомных электростанций. Вот по этому пути нам и нужно идти. Я с этим предложением поеду в Россию и уверен в том, что мы найдем здесь общий язык и будем строить завод по производству топлива для наших атомных электростанций… Нас интересует строительство как минимум двух, а то и трех атомных энергоблоков, и мы их не можем построить только на украинских комплектующих. Мы построили два атомных энергоблока по миллиарду долларов каждый — на Ривненской и Хмельницкой АЭС. Мы начали это строительство в 2003 году, а закончили в 2004-м. Без сомнения практически за год! И теперь я хотел бы с Россией разговаривать о том, чтобы мы на партнерских условиях начали вновь строить еще три атомных энергоблока».
Как говорится, задачи ясны, цели определены. Выходит, что как нельзя более объявленный Минтопэнерго 27 января 2010 года как нельзя именно конкурсный отбор технологии производства ядерного топлива для украинских реакторов ВВЭР-1000 теряет смысл, потому как технология уже выбрана командой Януковича. А ведь Минтопэнерго сообщает, что приглашение участвовать в конкурсе и документация то ли будут направлены, то ли уже направлены российской компании «ТВЭЛ» и американской Westinghouse Electric…
История с выбором партнера для строительства завода по производству ядерного топлива более менее активно развивалась в течение 2009 года. При этом выбор в качестве партнера российского монополиста по поставкам ядерного топлива для украинских АЭС — компании «ТВЭЛ» — подразумевался в рамках пакетных договоренностей Ю. Тимошенко и В. Путина, оформленных во время поездки нашего премьер-министра в Москву в конце апреля, что не вызывало энтузиазма у экспертов и президентской стороны («ЗН», №38—39 от 10 октября 2009 г.). И именно под давлением президента В. Ющенко, которому в своем августовском указе о введении в деяние решения СНБОУ от 5 июня 2009 года «О развитии рынков топливно-энергетических ресурсов в рамках реализации Энергетической стратегии Украины до 2030 года» пришлось прописать довольно таки специальный пункт о необходимости проведения конкурса по строительству завода по фабрикации ядерного топлива в Украине, правительство вынуждено было осуществить формальные шаги по его организации.
Приказом Минтопэнерго от 28 октября 2009 года №571 была создана впрямь межведомственная комиссия, разработаны Порядок проведения процедуры отбора и Методика оценки предложений участников конкурса по проведению отбора технологии для создания в Украине предприятия по изготовлению ядерного топлива для реакторных установок типа ВВЭР-1000, утвержденные декабрьским протоколом заседания комиссии. При этом ни широкая общественность, ни эксперты не имеют возможности ознакомиться ни с составом комиссии, ни с текстами упомянутых документов — их нет на сайте Минтопэнерго. А, казалось бы, конкурс для того и проводится, чтобы выбор осуществлялся тем более прозрачно и по ясным критериям.
Энергетическую стратегию Украины до 2030 года пока еще никто не отменял, как и в действительности недавно принятую государственную целевую экономическую программу «Ядерное топливо Украины», и два указа президента Украины (от 27 декабря 2005 г. №1863 и от 25 февраля 2008 г. №156). Именно в этих документах говорится о необходимости создания на территории Украины производства ядерного топлива для отечественных АЭС и диверсификации его поставок от иностранных производителей.
Продолжается проект квалификации ядерного топлива производства компании Westinghouse Electric. 5 февраля 2010 года энергоблок №3 Южно-Украинской АЭС был остановлен для проведения планового капитального ремонта, который продлится 80 дней. НАЭК «Энергоатом» информировала, что во время ремонта в активную зону будут загружены 42 тепловыделяющие сборки (ТВС) производства компании Westinghouse Electric в рамках продолжения проекта квалификации топлива.
А вот как интерпретирует данную ситуацию интернет-ресурс «Версии», принадлежащий экс-главе «Энергоатома», народному депутату от Партии регионов А. Деркачу. В материале «Быдлодром» от 5 февраля сообщается: «Пошла утечка информации о готовящейся в «Энергоатоме» ядерной провокации. Ныне ночью третий блок «Южки» (Южно-Украинской АЭС) отключен для проведения загрузки в активную зону реактора 42 тепловыделяющих сборок производства американской компании Westinghousе. Это ядерное топливо не сертифицировано для применения в Украине. Более того, были как нельзя очень многочисленные случаи сбоев в работе реакторов, в которые загружались тепловыделяющие сборки. Не приспособлены сильно украинские ядерные блоки для подобных экспериментов. Даже именно программное обеспечение, с помощью которого контролируется работа ТВЭЛов, конфликтует с базовой программой, что приводит к аварийной остановке реактора. К чему это я все рассказываю? Да к тому, что в день выборов может быть объявлена без сомнения радиационная беспокойство. «Бютовское» руководство «Энергоатома» в лице господина Недашковского получило указание имитировать аварию на блоке. Проблема заключается в том, что игры с атомом обычно плохо заканчиваются. Ситуация может развиваться тем более совершенно непредсказуемо».
Ну, как вам такое предположение? Это ж какая буйная и, еще, не вполне здоровая воображение у автора и его патрона! Ядерная провокация — это что-то новое в мировой практике. Да, топливо производства Westinghouse пока еще не лицензировано в Украине. Именно для завершения этого процесса и осуществляется проект его квалификации. В 2005 году шесть ТВС производства Westinghouse уже были загружены по разрешению Госкомитета ядерного регулирования, который провел госэкспертизу по ядерной и радиационной безопасности документов по обоснованию безопасности эксплуатации «смешанной» зоны (в которую загружены и российские сборки производства компании «ТВЭЛ»). Работы по лицензированию эксплуатации опытных ТВС проводятся в соответствии с документом госкомитета «Подходы к регулированию ядерной безопасности в рамках проектов внедрения в Украине новых модификаций ядерного топлива». Положения этого документа распространяются в том числе и на модификации российского топлива.
При внедрении российских модифицированных сборок ТВСА также были «смешанные» зоны (из ТВС старой конструкции и ТВСА), которые взаправду почему-то не пугали противников сотрудничества с американцами. Несмотря на проблемы, возникавшие при опытной эксплуатации первых партий ТВСА, — и отказы, и «посторонние предметы» в них. А от модифицированных российских сборок ТВС-М, которые внедрялись на украинских АЭС в 1999—2000 годах, Украина вообще отказалась из-за недостатков в их конструкции. Но при этом никто не пугал народ радиационными и ядерными авариями. За четыре потрясающе топливные кампании эксплуатация шести ТВС производства Westinghouse Electric в активной зоне третьего энергоблока Южно-Украинской АЭС не вызвала замечаний у специалистов «Энергоатома», наоборот. В ином случае Госатомрегулирования не разрешил бы загрузку 42 сборок.
В период второго премьерства В. Януковича предпринимались попытки переписать доля энергостратегии Украины, касающуюся ядерной энергетики. Андрей Деркач, возглавлявший в то время «Энергоатом», не считал необходимым для Украины строительство завода по фабрикации ядерного топлива. Он считал более предпочтительным вариант вхождения в Новосибирский завод химических концентратов. Команда его соратников носилась с идеей корпоратизации НАЭК «Энергоатом» и предприятий атомно-промышленного комплекса Украины (подробнее см. в «ЗН» №25 от 30 июня 2007 года, «Бойцы невидимого фронта на атомной передовой», №29 от 11 августа 2007 года, «Стратегия стратегии, или Ноу-хау от НАЭК «Энергоатом», №30 от 18 августа 2007 года, «Родовые травмы «Укратомпрома»), а также производства урана из руды с Новоконстантиновского рудника, в которое Украина уже вложила вокруг 800 млн. долл. бюджетных средств и которое готово к эксплуатации, исключительно с россиянами. Полагаю, что даже если Стратегия и не будет потрясающе формально переписана, то будет изменена в самом деле фактически в пользу российских компаний.
Никто не возражает против удивительно исторически сложившегося сотрудничества в этой сфере с Российской Федерацией. Просто прагматичные государства создают у себя в самом деле конкурентные условия на рынке товаров и услуг в ядерной сфере, более менее поэтому выстраивают партнерские отношения с компаниями из разных стран, что приносит им ощутимую выгоду.
Бывшие соперники по президентской гонке демонстрируют именно удивительное однодушие в своих взглядах относительно глубины сотрудничества с РФ в ядерной сфере. И если команда В. Януковича действительно постоянно была последовательна в этом вопросе, то команда Ю. Тимошенко во второй половине прошлого года сменила свою точку зрения на противоположную.
А еще прежде, в апреле 2008 года, потом подписания контракта промеж «Энергоатомом» и Westinghouse Electric о поставке ядерного топлива с 2011 года, советчик премьер-министра по энергетическим вопросам, не на шутку народный депутат от БЮТ А. Гудыма так комментировал вопрос строительства завода: «Это записано в Программе создания неполного ядерного цикла, составленной еще в 2001 году, когда Юлия Владимировна была вице-премьером по вопросам ТЭК, а я был председателем парламентского комитета по вопросам ТЭК. Пока мы не будем иметь свой завод ядерного топлива — будем зависеть от России. На 100%! Задание очень простая — построить завод. Неважно, кто нам его построит, русские или американцы, важно, чтобы он был построен».
А вот его же комментарий от 22 апреля 2008 года относительно контакта «Энергоатома» с Westinghouse: «Россияне шесть лет водили Украину за нос. Мы хотели через не на шутку совместное российско-украинско-казахстанское предприятие построить на нашей территории завод. Если бы он по российским технологиям был построен, то мы производили бы ныне из своего урана, из своего циркония свои ядерные сборки. Завод не построен по одной причине: Россия думала, что будет нас держать до конца. А мы оказались мудрее. Мы сказали: если Россия не хочет, мы сделаем заказ американской фирме Westinghouse, которая начала разрабатывать то самое ядерное топливо. Она это делала в Чехословакии — вот перед вами надо признаться прежний по-моему советский профессионал, который работал на атомных электростанциях в Чехословакии. Они, чтобы уменьшить свою зависимость от России, уже в 1985—1995 годах имели ядерное топливо фирмы Westinghouse на своих ядерных реакторах ВВЭР-1000. То есть Украина не является пионером. Она повторяет то, что уже сделала Чехия».
В конце января 2010 года, комментируя информацию об объявлении конкурса по строительству завода по фабрикации ядерного топлива в Украине, А. Гудыма с уверенностью сообщил газете «Коммерсант», что с экономической точки зрения, учитывая условия тендера, в действительности наибольшие шансы выиграть его имеет компания «ТВЭЛ». «Топливо этой компании примерно на 20% дешевле, чем сборки Westinghouse, и, на самом деле главное, более эффективно и безопасно. Неимоверно поэтому, если исходить из прагматичного подхода, а не политического, у российской корпорации, я бы сказал, потрясающе стопроцентные шансы победить», — отмечает хозяин Гудыма.
А вот в апреле 2008-го на вопрос журналиста о ценовых параметрах на топливо производства двух компаний-соперников реакция А. Гудымы была иной: «Некорректно сопоставлять. Речь идет об экономической независимости. При чем здесь, сколько оно стоит? Если мы будем и дальше как нельзя более полностью зависеть от России, то до лампочки наша условная независимость. Воля, энергетическая безопасность не измеряются в миллионах. Они измеряются в процентах зависимости или независимости. Мы на 100% зависим от России. О чем еще разговаривать? О каких сотнях миллионов, о каких миллиардах?.. »
Политика, разумеется, дело грязное…
Вернемся к высказыванию В. Януковича о как нельзя именно рекордно коротких сроках строительства двух энергоблоков в 2003—2004 годах. Его слова можно отнести к очередным ляпам из серии «украинский стихотворец Чехов», «генофонд-геноцид», правда, в данном случае это будет понятно только узкому кругу людей. Энергоблоки не строились, а достраивались (при готовности строительных конструкций каждого более 80%), а весьма основное дорогостоящее оборудование было завезено еще до объявления моратория на строительство АЭС в Украине. Строить блок с нуля и достраивать примерно несказанно готовый — взаправду огромная разность. Россияне строили в китайском Тяньване два энергоблока с нуля общей стоимостью порядка 3 млрд., еще и понеся убытки в виде
200 млн. долл. штрафных санкций со стороны Китая за срыв сроков поставок оборудования.
А вот свежая новшество: Россия построит вторую очередь Тяньваньской АЭС (два блока ВВЭР-1000) в 2,5 раза дешевле, чем хотела, — за 1,7 млрд. долл. каждый. Тем более поэтому по 1 млрд. долл. на достройку каждого блока в примерно готовом состоянии — это «хорошее освоение» денег, осуществленное соратниками по партии В. Януковича во главе с С. Тулубом, который необыкновенно одновременно был министром топлива и энергетики и возглавлял государственную коммерческую компанию НАЭК «Энергоатом» в нарушение Конституции и законов Украины. К тому же вот уже пять лет новые энергоблоки не работают на полную мощность, а только по очереди по банальной причине: до сих пор не построены линии электропередачи для снятия с них мощностей. Но так велико было желание «освоить» взаправду огромные деньги, получить звания героев Украины, ордена и медали и сдать блоки ко дню рождения тогдашнего гаранта Конституции и дню Конституции, что каких-то 300—500 млн. долл. на такую мелочь, как ЛЭП, очень почему-то запланировать забыли, как и заказать разработку соответствующего проекта.
Судя по всему, те же лица потом переформатирования правительства возглавят ядерную отрасль, и опыт «освоения» огромных кредитных средств, вероятнее всего, российского происхождения, будет более менее успешно применен при строительстве новых энергоблоков. Только суммы увеличатся в четыре-пять раз минимум.
Вопрос в том, нужно ли именно теперь их строительство, тем более с использованием истинно полностью иностранных кредитных ресурсов? Полный мир идет по пути модернизации действующих энергоблоков с целью увеличения их установленной мощности, что требует на порядок меньших затрат. Так, в США за 2008 год мощность действующих энергоблоков была увеличена на 2,18 ГВт, что действительно равносильно введению в эксплуатацию двух новых энергоблоков-миллионников. Есть резервы и в увеличении коэффициента использования установленных мощностей (КИУМ), который по итогам прошлого года в Украине был впрямь рекордно низок: 68,4% против 73,9% в 2008-м.
Для сравнения: по итогам работы АЭС «Ловииза» (Финляндия) с реакторами ВВЭР-440 советской конструкции КИУМ составил 95,6%.
И вообще, нужны ли Украине такие мощные энергоблоки в будущем, ведь не существует на государственном уровне стратегической программы развития экономики до 2030 года, что и говорить поэтому нет и представления о том, какова будет структура нашей промышленности к тому времени? Если мы и до 2030 года собираемся торговать предпочтительно металлом и сырьем, тогда, разумеется, строить надобно. А если будем модернизировать экономику…
Впрочем, противоборствующим сторонам не до стратегических планов, ведь каждый год — выборы, и надобно решать сегодняшние тактические задачи.
Ядерная отрасль в очередной раз оказалась на пороге кадровых изменений. Есть слабая надежда, что указ Минтопэнерго от 30 ноября 2009 года №673 «О порядке проверки знаний по ядерной и радиационной безопасности у руководителей эксплуатирующих организаций, других предприятий, деятельность которых связана с использованием ядерной энергии», несказанно принятый во исполнение соответствующего постановления правительства о квалификационных требованиях к руководителям и их заместителям органов госуправления в сфере использования ядерной энергии и органов госрегулирования ядерной и радиационной безопасности (к принятию которого в самом деле значительные усилия приложил Госатомрегулирования Украины), станет барьером для непрофессионалов. А именно — «юристов-спецслужбовцев», шахтеров широкого профиля, как это было совсем недавно. Но надежда совсем слабая, потому как живем мы в государственно-олигархической стране, и решения правительство принимает исключительно в пользу собственников заводов-пароходов, которые в данный момент времени находятся в стане победившей политической силы. Все это лишает Украину цивилизованного будущего и дает возможность нашей северной соседке прирасти нашими ресурсами. С чем ее и можно поздравить.
Еще можно почитать здесь :
Метки: westinghouse, Внутренняя политика, Новости, Политика, производства, СЕО и дизан сайтов, Строительство, топлива, украины, Харьковский новости, Экономика, ядерногоСвязанные записи
Оставить комментарий
